По данным Генштаба Украины, в стране уже в ближайшее время объявят седьмую волну военной мобилизации. Новобранцы заменят в зоне проведения военных действий бойцов, мобилизованных в рамках четвертой волны.
О мобилизации и что грозит уклонистам
Закон Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" был подписан президентом Леонидом Кравчуком еще в 1993-м году, однако впервые использовался в 2014-м и.о. президента Александром Турчиновым.
Согласно закону, только президент имеет право объявить о мобилизации, установить сроки и утвердить мобилизационный план. Глава государства также имеет полномочия объявить военное или чрезвычайное положение в стране, или же в отдельных ее регионах.
Военное положение в Украине не вводилось (хотя президент Петр Порошенко и допускал его введение), однако частичная военная мобилизация проводилась шесть раз. Согласно закону, гарант Конституции имеет право объявить о мобилизации, например, в случае возникновения угрозы территориальной целостности Украины.
В 2014-м Турчинов подписал указ о мобилизации "в связи с резким осложнением внутриполитической обстановки в южных и восточных регионах страны вследствие дальнейшего вмешательства Российской Федерации во внутренние дела Украины".
За уклонение от призыва в рамках мобилизации грозит уголовная ответственность. Статья 336 УКУ предусматривает наказание от 2 до 5 лет тюрьмы. Согласно реестру судебных решений, украинские судьи подписали сотни обвинительных приговоров по 336 статье уголовного кодекса.
К примеру, 14 января Городищенский районный суд Черкасской области приговорил к двум годам тюрьмы охранника местного предприятия, который еще летом 2015-го отказался от мобилизации. Мужчину арестовали прямо в зале судебных заседаний.
"Осознавая общественно-опасный характер своих действий, предвидя их последствия и желая их наступления, будучи годным к военной службе и не имея права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, подсудимый отказался от дальнейшего призыва по мобилизации, о чем собственноручно указал в заявлении на имя военного комиссара", – говорится в приговоре суда.
Мобилизовали около 210 тысяч украинцев, погибли почти 2,7 тыс.
В 2014-м году прошли первые три волны военной мобилизации. Тогда на службу призвали более 105 тысяч украинцев. В 2015-м году, как заявлял министр обороны Степан Полторак, мобилизовали около 104 тыс. человек. Мобилизация проходила 210 дней в три этапа (четвертая, пятая и шестая волны).
Как рассказал спикер Генштаба ВСУ Владислав Селезнев, всего с 2014-го года призвали 210 тысяч украинцев. Часть из них уже вернулись домой, однако большинство все еще ожидает приказа президента о демобилизации. В ВСУ планируют, что мобилизованные в рамках четвертой волны вернутся домой в феврале-марте текущего года.
Количество погибших военных не называют ни в Генштабе, ни в СНБО. "Вопрос по погибшим, обычно его адресуют Андрею Лысенко, на данный момент у меня этих данных нет. Но я сделал запрос на Главный командный центр", – говорит Владислав Селезнев. В то же время спикер Администрации Президента по вопросам АТО Андрей Лысенко также заявил, что на данный момент информации о погибших у него нет, однако, как и коллега в Генштабе, Лысенко сообщил, что уже сделал запрос в соответствующее ведомство.
Как сообщает издание "Гордон", в ноябре прошлого года в Генштабе сообщали о 2 673 погибших за время боев украинских военных. Из них 831 смерть – не боевые потери (неосторожное обращение с боеприпасами, самоубийство, ДТП и т.п.). Более 8 тысяч военных получили ранения.
Кого и как мобилизуют в 2016-м
В Генеральном штабе ВСУ ранее заявляли, что только от президента зависит, будет ли седьмая волна мобилизации в 2016-м году. В начале января, во время своего визита в Тернополь, Петр Порошенко сказал, как только к нему поступит обращение от Генштаба с просьбой объявить мобилизацию, он сразу же это сделает и направит соответствующий законопроект в Раду.
"И если для этого (освобождение украинской территории и обеспечение выполнения Минских соглашений – ред.) нужно будет выйти с инициативой (об объявлении очередной волны мобилизации – ред.) руководству ВСУ, то я поддержу и соответствующий законопроект будет внесен в Верховную Раду", – сказал Порошенко журналистам в Тернополе 11 января.
Уже 15 января в пресс-службе Генштаба сообщили – мобилизация в этом году будет. Она необходима для того, чтобы заменить демобилизованных в рамках четвертой волны (около 50 тысяч человек) бойцов. При этом упор будут делать на контрактников. С 1 января минимальную зарплату для военнослужащих, рассказывает Селезнев, повысили с 2300 до 7000 гривен.
Руководство Генштаба ожидает, что это позволит привлечь на службу большое количество украинцев. "Что касается количества контрактников, необходим определенный срок, чтобы подвести первые итоги. Но уже с 1 января военнослужащие получают повышенные зарплаты, мы теперь можем общаться с военнослужащими. По сравнению с 2300, зарплатой, которая была раньше, это серьезное повышение, которое создает соответственное настроение", – говорит спикер Генштаба.
От количества контрактников зависит мобилизационный план. Однако уже сейчас известно, что седьмая волна мобилизации будет меньше, чем предыдущие. Мобилизация пройдет примерно в то же время, что и демобилизация призывников в рамках 4-й волны (феврале-марте).
"Порядок и замена военных на передовой – закрытая информация. Но такого, чтобы мы убрали с передовой военнослужащих 4-й волны и оставили его незащищенным до того, пока появятся военные 7-й волны – не будет", – отмечают в ВСУ.
Украинское законодательство предполагает, что призванный на службу военный должен отслужить один год минус 10 дней со дня прибытия в военный комиссариат. Четвертая волна мобилизации началась 20 января и продлилась 90 суток (до начала апреля). Демобилизация запланирована на февраль-март. Бойцы призванные в конце января, уже сейчас должны возвращаться домой.
Не подлежат призыву во время частичной мобилизации:
Резервисты, забронированные органами государственной власти на период мобилизации
Признанные временно непригодными для военной службы по состоянию здоровья
Мужчины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет
Мужчины, которые самостоятельно воспитывают ребенка (детей) в возрасте до 18 лет
Мужчины, на содержании которых находится ребенок-инвалид подгруппы А в возрасте до 18 лет
Мужчины, на содержании которых находится совершеннолетний ребенок, является инвалидом I или II группы, до достижения им 23 лет
Усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, родители-воспитатели, на содержании которых находятся дети-сироты или дети, лишенные родительской опеки, в возрасте до 18 лет
Народные депутаты Украины
Студенты, аспиранты и докторанты, обучающиеся на дневной форме обучения
Как сообщил Владислав Селезнев, призывать будут украинцев в возрасте от 25 до 60 лет, которые уже имеют военную специальность.
Сам призыв будут проводить с помощью Единого реестра военнообязанных. В электронный реестр попадут все паспортные данные призывника. А в случае, если Рада поддержит соответствующий законопроект во втором чтении, военкоматы получат информация из фискальной и миграционной служб, а также Базы избирателей.
Кроме того, после внесения изменений в статью 38 Закона Украины "Про военный долг и военную службу", предприятия будут обязаны извещать военных о принятии на работу мужчин в возрасте от 18 до 60 лет.
По словам полковника ВСУ Романа Бакуменко, реестр будут использовать во время военной мобилизации. "Сколько человек попадет в реестр – государственная тайна", – отметил офицер.
Льготы и права участников боевых действий:
Время прохождения военной службы засчитывается в стаж работы
После увольнения с военной службы можно вернуться на предыдущее рабочее место (рабочее место сохраняется)
На время службы государство обеспечивает вещами и питанием
Бесплатно пользовать железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом: в командировку, в отпуск в пределах Украины
Право на бесплатный проезд всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения (за исключением такси) имеют исключительно военнослужащие срочной военной службы
Бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей
Первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов)
Бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения
75-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством
75-процентная скидка платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления
75-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления
Пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым были прикреплены по предыдущему месту работы
Ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов
Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство
Первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества
Получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек
Первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы
Внеочередное устройство в учреждения социальной защиты населения, а также обслуживание службами социальной защиты населения на дому