Премьер-министры Владимир Путин и Николай Азаров договорились об экспорте рекордной партии украинского фуражного зерна в Россию. Однако почем, как, когда и кто будет отгружать россиянам товар № 1, пока не ясно.
В ближайшее время мы отправим в Россию 2 млн тонн фуражной пшеницы. Это позволит соседям решить проблемы с зерновыми, возникшие из-за экстремальной засухи. Напомним, российские аграрии недополучили 22 млн тонн зерновых. А вот дефицит продовольственной пшеницы Россия планирует покрыть за счет Казахстана, который пообещал поставить соседу 2,5 млн тонн зерна.
Между тем украинско-российская поставка зерна станет рекордной для обеих стран. «Наибольший объем зерна, который мы прежде поставляли России, — 600 тыс. тонн,— рассказал «Известиям в Украине» аналитик консалтингового агентства «ААА» Cергей Наливка.— И Украине экспортировать зерно выгодно. Ведь из-за квот на экспорт отечественные зернотрейдеры недополучат до 21 млрд грн экспортной выручки».
Кроме того, эксперты уверены, что никакой угрозы для продовольственной безопасности Украины эти 2 млн тонн не представляют. Наш урожай зерновых составил порядка 40 млн тонн, это в 1,5 раза больше максимального годового внутреннего потребления (26 млн тонн).
А вот создание «зерновой ОПЕК», о которой не раз упоминал российский премьер, украинским аграриям однозначно не выгодно. «Если зернопроизводителям станут указывать где, что и в каком объеме сеять и кому да почем продавать, то аграрная отрасль потеряет привлекательность для бизнеса и станет убыточной»,— отметил эксперт.
Следует сказать, что введенные украинским правительством квоты на экспорт зерновых в размере 2,7 млн тонн существенно ограничили отечественных зернотрейдеров. Продать за границу им разрешили лишь 0,5 млн тонн пшеницы, 2 млн тонн кукурузы, 0,2 млн тонн ячменя. Гречихи и ржи, урожай которых на Украине тоже был невысоким, экспортировать разрешили лишь по тысяче тонн. «Введение квот на экспорт зерна было достаточно длительным, хотя активность рынка явно нужно было понижать. Если бы квоты ввели быстрее, то мы смогли бы выйти на какой-то средний уровень цен, где все участники рынка чуть потеснились бы в своих интересах,— прокомментировал «Известиям в Украине» генеральный директор Украинской аграрной конфедерации Сергей Стоянов. — Квоты на экспорт ущемляют интересы зернотрейдеров».
Положение с квотами также смущает отечественных трейдеров в российско-украинском договоре на продажу фуражного зерна. Ведь если поставки в Россию будут предоставлены согласно распределенным квотам, то их объем будет по большей части исчерпан: 700 тыс. тонн продукции — не та цифра, которая способна принести компаниям реальную прибыль.
К слову, в России также действуют ограничения на экспорт сельхозпродукции, причем более жесткие, чем на Украине. У соседей до конца года запрещен вывоз любых зерновых.
Если же поставка фуража в Россию произойдет вне квоты, то правительство тем самым фактически признает, что в ограничениях на экспорт не было никакой необходимости. О чем неоднократно заявляла Украинская зерновая ассоциация, которая объединяет фермеров и зернотрейдеров. «Я полагаю, что поставки зерна в Россию пойдут вне зерновых квот,— спрогнозировал «Известиям в Украине» президент Украинского клуба аграрного бизнеса Алекс Лисситса.— Но пока я еще не представляю, каким будет механизм этих поставок».
Относиться к правительственному меморандуму на поставку зерна в Россию как к рабочему документу, по которому обе стороны готовы начинать действовать, пока преждевременно. Неясно, кто будет экспортировать зерно: государство или частные зернотрейдеры. Соответственно, неясно, по каким ценам. «Скорее всего, Николай Азаров предполагает поставлять зерно из Госрезерва. А там пока необходимого объема запасов нет,— отметил Наливка.— Нет полной ясности и с российской стороны: они хотят приобрести фураж по «братским» ценам. Но если поставлять зерно в Россию собираются украинские зернотрейдеры, то и цены они будут выставлять, соответствующие уровню мировых рынков. Торговать себе в убыток частные компании наверняка не будут».