Министерство обороны Украины сегодня напоминает Министерство мира из романа Джорджа Оруэлла «1984». В известной антиутопии это ведомство отвечало за проведение боевых действий вымышленной Океании с вражескими державами.
Боевые действия в романе никогда не прекращались, а героические сводки с фронта сообщали о скорой победе. При этом паек граждан тоталитарной Океании по мере военных успехов становился все меньше. А как выяснит впоследствии главный герой романа, никакой войны и вовсе не было… Просто нужен был красивый патриотический миф, чтобы оправдать военные расходы.
Сразу после вторжения России в Крым и формирования ополчения на Донбассе – украинские власти заявили о том, что страна находится в состоянии войны с Россией и объявила всеобщую мобилизацию. Украинские военкоматы начали рассылать повестки гражданам призывного возраста, несмотря на то, что в 2013 году армия полностью перешла на контрактную основу. В добровольно-принудительном порядке на сборы начались отправки резервистов. Военная машина была запущена на полную мощность.
В апреле и.о. президента Турчинов объявил о начале АТО на Востоке. «СНБО приняла решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных сил Украины», — заявил он 13 апреля. Турчинов подчеркнул: «Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины».
После чего в Верховной Раде начались бурные обсуждения на тему необходимости увеличить финансирование армии, чтобы расправится с частью собственного народа. Говорилось о значительном расширении бюджета оборонки. В июне были внесены поправки в бюджет 2014 года. Финансирование армии было увеличено с 15 млрд до 20 млрд.
Тем временем на сайте Минобороны и в украинских СМИ начали появляться информационные сообщения, которые гласили, что страна ведет войну против российских оккупантов. А значит ее нужно всячески поддержать – морально, финансово или непосредственно приняв участие в разворачивающихся событиях. Начался сбор средств и формирование Нацгвардии из рядов украинских патриотов.
Однако если присмотреться, то за непробиваемой стеной всей этой патетики вырисовывается совершенно другая картина. Минобороны с пафосом сообщает о захваченной российской военной технике на территории Украины, о поддержке Россией сил ополчения – дескать, никаких местных жителей в ополчении нет, а украинских солдат убивают российские спецслужбы.
Казалось бы, в таком случае Министерство обороны должно активно закупать новую военную технику, перевооружать армию, обучать солдат, ведь спецназ Шойгу куда более серьезный противник, чем донбасские ополченцы.
Но если проанализировать военный бюджет Украины – то никаких особых трат на подобные мероприятия не было. В этом году запланированный бюджет на оборону гораздо больше прошлогоднего, однако судя по фактическим показателям за первые полгода, украинские власти потратили практически по всем статьям меньше, нежели за аналогичный период 2013 года.
Россия так и не ввела войска, а попытки доказать причастность российских военных и спецслужб к происходящему ни к чему не привели. Хотя Минобороны заявляло о том, что периодически им попадалось трофейное оружие и техника российского производства. Но даже лидер армии ополчения Игорь Стрелков признавал, что задействованные в АТО силы украинской армии многократно превосходит ополчение численностью и количеством тяжелых вооружений. При этом, если верить украинским СМИ, то никто на Донбассе не поддерживает ополчение, что референдумы и митинги проходили под прицелом сепаратистов.
Но если ополчение – это горсть никому не интересных и плохо вооруженных «боевиков», то с кем воюет украинская армия на протяжении нескольких месяцев? И на что тратится увеличенный бюджет Министерства обороны?
Анализ расходов бюджета Минобороны
Весьма любопытный парадокс можно наблюдать, если взглянуть на военный бюджет Украины на 2014 год. При возросших в среднем плановых показателях, почему-то отстают некоторые фактические расходы.
То есть, получается, что против Украины, как нас уверяет Киев, ведется война, однако государство по какой-то причине не считает необходимым увеличивать текущее финансирование армии. Быть может откладывают на потом?
Если сравнить фактические расходы военного бюджета в январе-мае 2013 года и сопоставить с расходами за аналогичный период 2014 года, то получается, что в первом полугодии 2014 года Украина потратила на армию меньше, чем в мирное время.
Всего расходы Минобороны Украины в первом полугодии составили 656, 8 млн. долларов. Это на 13 млн. долларов ниже, чем в 2013 году, когда армия не «воевала».
Приведем некоторые важнейшие статьи расходов. Вот, например, такая статья как «Развитие вооружения и военной техники». Казалось бы, война – самое время для того, чтобы развивать отечественное вооружение. По факту, за время «боевых» действий, на такое важное дело было потрачено всего 8 млн. 178 тысяч долларов. На 41 тысячу долларов меньше, чем в мирный 2013 год.
Если просмотреть сообщения Минобороны за все время проведения АТО, то можно сделать вывод, что ничего серьезного на Украине не происходит. Минобороны на своем сайте в основном рапортует о ремонте старой военной техники. Из серьезной техники была отремонтирована партия Миг-29 и ЗРК Бук – М1, кстати, примерно за три недели до трагической катастрофы Боинга под Донецком.
О новых больших заказах для украинской оборонки ходит много слухов, однако на практике почти ничего не делается. Самым значимым событием можно считать посещение Турчиновым испытательного полигона, на котором ему были продемонстрированы новые образцы техники. После этого, 20 мая стало известно, что украинским военным ведомство были заказаны 154 единицы БТР-4. А 22 мая 2014 года был сделан заказ на 22 БТР-3Е для вооружённых сил и Национальной гвардии МВД.
Странно, что Минобороны не обращается с заказом на Харьковский танковый завод имени В.А. Малышева. А ведь танк Оплот в свое время был хорошо разрекламирован. Видимо украинская армия, воюющая с Россией, в танках не нуждается. Это к сведению украинцев, которым внушают, что идет «война», но тех мероприятий, которых требует война, - не наблюдается.
Всего в этом году планируется потратить 66,2 млн. долларов на развитие вооружений и техники. В прошлом году на эти цеди было потрачено 108 млн. Из других, не менее важный расходных статей: на 8,7 млн. долларов меньше было потрачено на СНБО. На 2 млн. меньше получило Главное управление разведки. Руководство и военное управление армией, оказывается, почти ничем не отличается в мирное время от военного. Это цифра за полугодия двух лет вышла с разницей в миллион долларов, естественно в пользу 2013 года.
Зато «Война с Россией» стала отличным поводом сильно урезать армейскую социалку. Практически приостановилось финансирование строительства и приобретения жилья для военнослужащих. За первые 6 месяцев этого года на эти цели ушло 11638 долларов против прошлогодних 174822 долларов. При этом в плане на год утверждена цифра в 60,7 миллионов долларов, а это на 58 млн. долларов больше, чем в 2013 году.
Странно, что запланирована такая внушительная сумма, но за первые полгода выделенные под строительство жилья средства - практически не освоены. В 2012 году за аналогичный период расходы на строительство жилья были исполнены на 20%. Видимо эта статья будет первой для урезания в дальнейшем. Поэтому участникам АТО можно не рассчитывать на жилье в текущем году – вряд ли активное строительство начнется до конца этого года.
На медицинское лечение, реабилитацию и санаторное обеспечение в январе-мае было потрачено на 13 млн. меньше, чем в прошлом году. А в плане на год соответствующее финансирование заложено на 4,2 млн. меньше, чем в мирное время. И это при неутешительной информации о потерях и раненных.
Зато, в этом году в бюджете минобороны появилась любопытная статья с астрономической суммой. Проведение неотложных мероприятий по обеспечению национальной безопасности. Эти мероприятияобойдутся украинским налогоплательщикам в 539,7 миллионов долларов. К слову на эту сумму можно было бы заказать 110 танков «Оплот». Но, очевидно, есть вещи куда важнее танков.
Согласно соответствующему решению Верховной Рады от 1 марта 2014 года, суть неотложных мероприятий сводится к следующему:
1. Начальнику Генерального штаба - Главнокомандующему Вооруженных Сил Украины, руководителям других военных формирований безотлагательно привести Вооруженные Силы Украины и соответствующие военные формирования в боевую готовность ПОЛНАЯ согласно уточненным планам приведения войск (сил) в боевую готовность.
Очевидно, что начальник генштаба Украины с поставленной задачей справился блестяще. Уже 16 марта 2014 года АР Крым вошла в состав России без единого выстрела.
2. Секретно.
3. Министерству обороны Украины организовать и провести учебные сборы с военнообязанными в необходимых объемах в любое время и сроки, определенные Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины.
На военные сборы отдельной статьей в бюджете предусмотрено чуть больше 2 млн. долларов. Украинские интернет-просторы пестрят историями о подробностях так называемых военных сборов…
4. Кабинета Министров Украины безотлагательно выделить необходимые финансовые, материально-технические и другие ресурсы для надлежащего обеспечения безопасности, прав и интересов граждан Украины, суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности государственных границ Украины.
5. Министерству иностранных дел Украины безотлагательно обратиться к внешнеполитических ведомств отдельных государств - подписантов Меморандума о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия от 5 декабря 1994 года (США, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии) , с призывом обеспечить безопасность Украины и провести соответствующие консультации официальных лиц в городе Киеве.
6. Министерству внутренних дел Украины обеспечить усиленную охрану объектов энергетики и критической инфраструктуры.
7. Создать в соответствии со статьей 14 Закона Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» Оперативный штаб по реагированию на ситуацию в Автономной Республике Крым и городе Севастополе (далее - Оперативный штаб) во главе с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины, с включением в состав Оперативного штаба представителей Кабинета Министров Украины, Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Администрации Государственной пограничной службы Украины, других центральных органов исполнительной власти, службы безопасности Украины, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, а также Генеральной прокуратуры Украины (по согласию) , Совета министров Автономной Республики Крым и Севастопольской городской государственной администрации.
Эти меры, оказывается, могут стоить пол миллиарда долларов, которые недополучит украинский бюджет, с быстро растущим дефицитом. На 14% меньше запланирован бюджет министерства здравоохранения Украины. В частности, почти в два раза урезана статья Реализация государственной политики по вопросам семьи и детей, с 8056121,36 гривен до 4640700. Конечно же, «война» важнее.
Несмотря на тот факт, что спецоперация на Юго-Востоке длится уже несколько месяцев, имеет весьма сомнительные результаты и колоссальные потери среди личного состава и мирного населения, расход средств идет подозрительно медленными темпами. Бюджет на оборонку исполнен всего на 36%, хотя прошло уже полгода. Причем наличие многомиллиардных резервов на счетах Миноброны не мешает украинским властям еще и собирать пожертвования от населения, которые исчисляются миллионами.
На сайте министерства обороны стартовала акция «Поддержи украинских военных». Там указаны счета, куда украинские патриоты могут направить средства в поддержку военных. В рамках акции на счета минобороны уже поступило 142,1 млн. грн. (1 млн. 672 тысяч долларов). А также 122,6 тысяч долларов и 58,3 тысяч евро.
Кроме того, по данным Минобороны в регионах было собрано 8030000 грн. (944,7 тыс. долл.) различных гражданских пожертвований. Также на несколько миллионов гривен гражданскими лицами передано оборудование и экипировка для украинских солдат.
И наконец, в «гуманитарных» акциях для украинской армии поучаствовали иностранные государства. Норвегия направила партию сухих пайков. США также помогли украинской армии продовольствием и финансово, перечислив 5 млн. долларов. Правда, как позже сообщала Генпрокуратура Украины, часть американских сухпайков была разворована.
Что в сухом остатке? Украинская армия оружие не закупает, над созданием боеспособных частей работа не ведется. А бюджет довольно «жирный». Подразделения, участвующие в АТО превращаются в пушечное мясо, потому что не имеют современного вооружения, опыта и навыков ведения боевых действий. Украинская армия берет «массой», забрасывая подконтрольные ополчению территории плохо обученными, полуголодными солдатами, старой «красноармейской» техникой и непробиваемым пафосом о скорой победе над «бандитами».
Солдатам, участвующим в этой кровавой спецоперации пора понять, что никакой полномасштабной войны украинская армия не ведет. Назвать силовую операцию на территории собственной страны войной- никак не нельзя. В результате АТО происходит каждодневное уничтожение мирного населения. На кону не интересы страны, а выгода узкой группы лиц, в том числе и элиты, связанной с украинским минобороны и ВПК. Многие украинские предприятия и фирмы, связанные с оборонкой получили заказы, а значит прибыли и откаты (правда, без материального результата: техники нет, экипировка непригодна для использования).
Силовики и оборонка получили огромные бюджеты и фактически неограниченное влияние на политическую ситуацию в стране. Ведь идет «война», а, значит, власть в стране переходит военным ведомствам. Или тем, кто имеет влияние на военные власти. Под соусом военной агрессии можно спокойно устанавливать неограниченную власть. Любая критика в адрес военных будет расцениваться как саботаж и предательство. Власти уже заявили о том, что будут арестовывать граждан, выступающих против войны на Донбассе. Об этом заявлял советник главы украинского МВД Антон Геращенко.
«Аресту подлежат люди, ведущие агитацию против участия в «антитеррористической» операции на востоке страны. Геращенко отметил, что в западной и центральной Украине регулярно звучат призывы не отпускать молодых людей на войну». Вот такая демократия устанавливается на Украине.
В добавок ко всем прочим военным расходам, власти Украины ввели «военный сбор», который составит 1,5% от зарплат работающих граждан. Одно дело, когда войну финансирует олигарх Коломойский, имея определенные интересы в таком сценарии. Но должны ли украинцы молча соглашаться отдавать 1,5 процента от своих копеечных, неевропейских зарплат, чтобы финансировать убийство своих детей и сограждан? И это при огромных неистраченных резервах Минобороны, которые кстати, если не будут разворованы, то к концу года просто обесценятся.
Общее впечатление от происходящего создается такое: Киев стремится максимально затянуть боевые действия. И вряд ли украинские власти смогут ответить на вопрос: На что было потрачено 862,8 млн. долларов и на что будут потрачены до конца года оставшиеся 1,5 млрд. долларов?
По материалам: Антифа
