В Украине впервые за 15 лет собираются пересмотреть потребительскую корзину — набор продуктов, товаров и услуг, без которых не проживешь. На основе корзинки и определяется размер прожиточного минимума, а также другие соцстандарты. Кабмин уже поручил Минсоцполитики, Минэкономики, Минздраву и Минфину провести экспертизу. Обновленную корзину будут обсуждать с привлечением общественности, но когда она появится официально, еще неизвестно.
Корзину меняют через суд
Активист Станислав Батрин подал в суд на Кабмин с требованием провести ревизию составляющих прожиточного минимума. Вчера состоялось первое судебное заседание по этому поводу. «Как раз на этом заседании Кабмин и предоставил документ, в котором написано, что провести экспертизу они поручили четырем министерствам еще в июне. По сути, наша цель — обратить на эту проблему внимание и запустить процесс — достигнута. Будем думать, что делать дальше и отзывать ли иск», — сказал нам Батрин. Он считает, что сумма, необходимая для оптимального набора товаров и услуг в потребительской корзине, — это пять-семь тысяч.
«Нужно пересмотреть сам этот набор, который входит в корзину. Например, внести туда компенсацию за оплату аренды квартиры, пересмотреть нормы продуктов (на то количество граммов, которое прописано в корзине, просто невозможно выжить). С одеждой тоже нужно все серьезно пересматривать: в корзине прописано, что человек может иметь только один вид одежды из каждой группы — один свитер, одни ботинки, и носить это нужно очень много времени. Это никуда не годится», — говорит Батрин.
88 гривен - на одежду
Состав потребительской корзины (в нее входят продукты, одежда, медикаменты, средства гигиены, техника для дома, культурные мероприятия, оплата коммунальных услуг, расходы на образование) в Украине фактически не менялся с 2000 года. Время от времени чиновники повышали сумму, необходимую на покупку товаров из корзины, но очень точечно. Например, в декабре 2013-го стоимость корзины составляла 1176 грн в месяц, сейчас — 1218 грн. Из них 713 грн занимают расходы на продукты, аж 88 грн — на одежду и обувь, 74 грн — на транспорт и связь, а на оплату коммуналки... 1,2 грн.
Если говорить о продуктах, то на одного человека в месяц полагается, к примеру, 200 г риса, в день это чайная ложка с горкой), 90 г гречки, 600 г свинины (то есть по 20 г в день), 580 г рыбы (по 19,3 г), 416 г сметаны (чуть больше чайной ложки в день). Но намного интереснее с одеждой. Например, мужчины должны носить одни брюки в течение четырех лет, свитер — три года, плавки — 10 лет, одну пару сапог — пять лет. Женщины могут покупать раз в год три пары колготок. Пару сапог им можно купить раз в два года, и раз в четыре — шапку. И это не говоря о том, что современный человек должен еще платить за мобильную связь, интернет, которых в помине нет. Зато есть пользование радиоточкой 15 минут в месяц.
Нужно определиться
Эксперты уверены: показателя прожиточного минимума, который рассчитал Батрин, в 7000 грн в ближайшие годы достичь не удастся, и перед тем, как менять корзину, нужно определиться с тем, как именно это нужно делать. «Для этого нужны большие расходы из бюджета, а предприятия должны будут поднять зарплаты. Поэтому, если вдруг прожиточный минимум в 7000 грн установят сейчас, бизнес просто уйдет в тень», — считает эксперт ассоциации «Украинский клуб аграрного бизнеса» Игорь Остапчук. По его мнению, более реально составить план достижения показателя в 7000 грн к 2020 году.
Эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко считает, что в продуктовой корзине менять практически ничего не нужно. «Разве что увеличить количество белковой пищи в рационе», — утверждает эксперт. А вот содержимое корзины в сфере товаров и услуг его не устраивает. «Даже если взять по нормам потребления услуг ЖКХ в однокомнатной квартире, то это минимум 600–700 грн в месяц», — говорит Гаврилечко. Он уверен: если в прожиточный минимум включить все реальные расходы, он составит 8–10 тыс. грн. Он считает, что для начала нужно определиться, по какой системе определять прожиточный минимум. «Есть три подхода. Минимум выживания — перечень товаров и услуг, потребление которых позволяет человеку не умереть. Минимум потребления — когда человек имеет возможность удовлетворять базовые потребности, но не развиваться профессионально. То есть кроме еды и одежды еще иметь возможность посещать кино, театр, музеи и библиотеки. Минимум развития — включает затраты на образование, саморазвитие, спорт и медицину. В итоге надо решить, на какой из типов прожиточного минимума мы ориентируемся», — говорит эксперт.
