На днях президент Петр Порошенко подписал указ № 875/2014. Документ вводит в действие решение СНБО от 4 ноября "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях".
Помимо прекращения деятельности государственных организаций и органов власти на территориях подконтрольных боевикам, указ предписывает НБУ в месячный срок обеспечить остановку обслуживания физических и юридических лиц в районах АТО. О последствиях принятия этого решения редакция "Сегодня.ua" поинтересовалась у экспертов.
"Данное распоряжение перекликается с Постановлением НБУ №466 от 06.08.2014 "О приостановке осуществления финансовых операций", согласно которого регулятором было приостановлено осуществление всех финансовых операций в неподконтрольных украинским органам власти населенных пунктах. Но если ранее речь шла о приостановке, и некоторые услуги, такие как мобильный банкинг, все же были доступны клиентам, то сейчас уже говорится о полном прекращении обслуживания счетов", – комментирует Анна Апостолова, начальник отдела рейтингов финансовой сферы IBI-Rating.
В отличие от Крыма, где на смену гривне была введена российская валюта – рубль, на территории самопровозглашенных республик "ДНР" и "ЛНР" в обороте находится гривна. Фактически, полное прекращение облуживания на данных территориях означает невозможность осуществления любых финансовых операций в гривне в районах Донецкой и Луганской областей, подконтрольных боевикам.
"Пунктом 8 решения СНБО четко указывается, что должно быть прекращено обслуживание, и карточных счетов в том числе. Таким образом, операции с платежными картами будут недоступны, как и все остальные, а значит и перевод на карточку, принадлежащую лицу, зарегистрированному в зоне АТО, будет невозможен", – добавляет Апостолова.
Не до конца понятным пока остается механизм реализации данного решения и его контроля на уровне предприятий.
"Многие предприятия приостановили свою работу еще с началом боевых действий, в связи с повреждением объектов инфраструктуры, перебоями либо невозможностью осуществления поставок продукции, сырья. Некоторые промышленные объекты были разрушены в ходе боевых действий. Однако, остается открытым вопрос о возможности проведения расчетов отделениями и филиалами предприятий, находящимися вне зоны АТО. Если данное решение их не затронет, то у предприятий будет возможность проводить платежи через счета подразделений. В противном случае им придется переходить на бартерный расчет либо расчет на основании долговых расписок и др. Не стоит забывать, что тем же решением останавливается работа всех государственных предприятий и учреждений, а значит и регулирование любых сделок и контроль со стороны государства становится невозможным", – говорит Апостолова.
Банкиры, в свою очередь, пока не спешат давать комментарии и ждут дальнейших инструкций от НБУ.
"Этот указ является рекомендацией НБУ по принятию описанных мер. Банки строят свою деятельность на основании регулятивных актов Нацбанка. Поэтому на этом этапе ничего прокомментировать не можем. Все зависит от актов НБУ и предписанному механизму их реализации. Пока таковых не поступало", – ответили в пресс-службе ОТР-Банка.
"Пока прорабатываем документ и комментариев нет. Сегодня банки фактически не работают в зоне, контролируемой боевиками. Большинство компаний и граждан, которые не поддерживают ДНР, уже перевели свои счета в банковские отделения вне зоны АТО", – добавляют в пресс-службе Приват-Банка.
