Журналисты выясняли, какие изменения в правила использования кассовых аппаратов или как их еще называют — РРО, вносит закон №1088, принятый Верховной Радой, но пока еще не подписанный Президентом.
«Этот закон исправляет негативные для бизнеса нормы применения РРО плательщиками единого налога, принятые в конце прошлого года в рамках налоговой реформы. А также меняет в пользу плательщиков систему администрирования кассовых аппаратов, которая много лет исповедовала принцип: чиновник всегда прав, а налогоплательщик — виноват», — сказала «Вестям» один из авторов закона, первый замглавы комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики Оксана Продан.
До 1 млн. — не требуется
Самое главное — законопроект №1088 отменяет обязательное использование кассовых аппаратов плательщиками единого налога второй и третьей групп, чьи доходы в течение календарного года не превышают 1 млн. грн, независимо от вида деятельности.
«Теперь мелким предпринимателям не нужно будет тратить 4-7 тысяч грн на покупку аппарата и от 200 грн ежемесячно на его обслуживание», — заметила Оксана Продан.
Напомним, согласно действующему законодательству, с 1 июля 2015 года все плательщики единого налога третьей группы (юр- и физлица-предприниматели с годовым доходом до 20 млн грн) были обязаны установить кассовые аппараты (РРО — регистраторы расчетных операций). А с 1 января 2016 г. данное требование распространялось бы и на плательщиков второй группы: физлиц-предпринимателей с доходом до 1,5 млн грн в год. А теперь обязанность применять РРО остается только у юридических лиц третьей группы.
Физлица-предприниматели столкнутся с этой необходимостью только если годовой объем их дохода превысит 1 млн грн. Устанавливать кассовые аппараты придется с квартала, следующего после превышения лимита, и применять в течение всего срока действия свидетельства единого налога.
При этом предел в 1 млн грн эксперты считают заниженным. Например, руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский считает, что с учетом показателей инфляции и девальвации за последний год стоило бы увеличить этот порог как минимум до 1,5 млн грн.
Но глава Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина уверена, что сумма в 1 млн — это компромисс между властью и бизнесом. «Это подходит для микробизнеса. По нынешнему курсу доллара — это примерно $45 тыс. в год или около $4 тыс. в месяц. От этой суммы только 10% составляет зарплата предпринимателя, то есть около $400. Это ниже средней зарплаты по Украине», — подчеркнула она в разговоре с «Вестями».
По ее мнению, из почти 500 тыс. субъектов именно этот микробизнес и надо было освободить от необходимости ставить РРО. Ведь чем меньше бизнес, тем существеннее для него доля затрат на приобретение кассового аппарата.
Штрафы стали меньше
Проголосованный проект также освободил всех субъектов хозяйствования от необходимости хранения напечатанных чеков в книгах учета расчетных операций и от необходимости вести учет товарных запасов.
«Не будет также считаться нарушением несоответствие у юридических лиц наличности в кассе и суммы дневного отчета РРО, если такое расхождение не превышает 10% от минимальной заработной платы (сейчас 121,80 грн)», — уточнил «Вестям» управляющий партнер юридической компании CH&K Associates Любомир Кузюткин. А физлицам ничего не будет, даже если расхождение более 10%.
Одновременно сроки ремонта РРО и возможность работать без кассы увеличены с трех до семи рабочих дней.
Также отменены пятикратные штрафы за так называемое «неоприходование» выручки.
«Теперь Закон об РРО содержит только два размера штрафа: 1 грн. за первое нарушение и 100% суммы выручки — за все последующие. Драконовской пятикратной санкции от суммы всех принятых с нарушением средств больше не будет», — объяснила «Вестям» налоговый консультант Киевского центра поддержки и развития бизнеса Александра Томашевская.
Зато ответственность сервисных центров по обслуживанию кассовых аппаратов была усилена вплоть до угрозы штрафов.
Например, сервисные центры обязаны заменить РРО, если не могут починить его в положенные сроки. В противном случае ему им грозит штраф в размере пяти минимальных зарплат (свыше 6 тыс. грн).
Терминалы — без кассы
Для владельцев платежных терминалов, принимающих коммунальные, мобильные и прочие платежи населения, которые в законе называются «программно-техническими комплексами самообслуживания» также наступила временная «передышка»: они освобождаются от ответственности за отсутствие РРО.
«Предполагалось, что до 1 июля 2015 года ГФС утвердит требования по фискализации платежных терминалов, чтобы они также слали отчеты в налоговую службу об объемах принятых средств. Но требования утвердить не успели», — объяснила такую поблажку Александра Томашевская.
В то же время, внимание налоговых органов к этой группе бизнесменов наверняка будет усилено. Как объяснили юристы, если вторая группа платит фиксированный налог, то у третьей группы уменьшение объемов доходов автоматически уменьшает его размер.
А поскольку власть хочет быть уверенной, что доходы предпринимателя действительно не превышают 1 млн. грн, то Кабмину поручено до 1 сентября 2015 года разработать порядок проверок граничного объема годового оборота до 1 млн. грн.
«Подаренный плательщикам 2-й и 3-ей групп физлиц-предпринимателей сладкий пряник в результате будет иметь неприятную горечь, выраженную в форме регулярных проверок фискальных органов», — заверила «Вести» юрист юрфирмы FELIX Ирина Плескач.
